Ochotnicza Straż Pożarna (OSP), jako jednostka funkcjonująca w oparciu o przepisy prawa, musi dbać o to, by wszelkie podejmowane przez nią aktywności były zgodne z jej statutem oraz innymi obowiązującymi ustawami. Dotyczy to również ewentualnej sprzedaży sprzętu czy prowadzenia innej działalności handlowej.
Podstawy Prawne Działalności Sprzedażowej OSP
Statut to najważniejszy dokument (akt wewnętrzny) jednostki OSP. Jest to pisemnie potwierdzona informacja o zasadach działania OSP, swoista "konstytucja", którą warto znać i przestrzegać. Wszelkie aktywności podejmowane przez OSP muszą być zgodne ze statutem (muszą z niego wynikać) i nie mogą mu zaprzeczać. OSP działają również na podstawie szeregu innych ustaw, w tym ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, która reguluje możliwości prowadzenia działalności zarobkowej.
Działalność Odpłatna Pożytku Publicznego
W statucie można określić, czy OSP będzie prowadziło działalność nieodpłatną (co robi zawsze każda jednostka) oraz odpłatną pożytku publicznego. Działalność odpłatna pożytku publicznego to nie to samo co status Organizacji Pożytku Publicznego (OPP). Działalność odpłatną, czyli w skrócie sprzedaż po kosztach, może prowadzić każde stowarzyszenie, w tym każda OSP.
Aby prowadzić taką działalność, trzeba spełnić warunki określone w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Jednym z nich jest wpisanie takiej możliwości do statutu organizacji. Należy jednak pamiętać, że samo wpisanie takiej informacji do statutu nie oznacza, że OSP musi ją prowadzić. Jeśli OSP, starająca się o status organizacji pożytku publicznego, ma zamiar prowadzić (lub już prowadzi) zarówno nieodpłatną, jak i odpłatną działalność pożytku publicznego, informacja o przedmiotach tej działalności powinna zostać umieszczona w statucie.
Co ważne, w statucie nie podaje się i nie przypisuje kodów PKD do działalności nieodpłatnej i odpłatnej. W statucie jest to opisane "normalnym", swobodnym zapisem, który powinien jasno określać, jakie rodzaje działalności są prowadzone.
Obowiązki Związane ze Sprzedażą - Przykład Sprzedaży na Festynach
Niezależnie od tego, czy OSP sprzedaje artykuły promocyjne, drobny sprzęt, czy produkty spożywcze, zawsze musi liczyć się z obowiązkami podatkowymi. Przykładem są wyjaśnienia Ministerstwa Finansów dotyczące sprzedaży piwa na festynach organizowanych przez OSP.
Ewidencjonowanie Sprzedaży i Kasy Fiskalne
Wiceminister finansów Artur Soboń wskazał, że rozporządzenie nie przewiduje szczególnych tytułów zwolnieniowych dla sprzedaży dokonywanej przez ochotniczą straż pożarną podczas organizacji festynów. Oznacza to bezwzględny obowiązek ewidencjonowania sprzedaży za pomocą kas fiskalnych.
Do Ministerstwa Finansów wpłynęła poselska interpelacja w sprawie możliwości zwolnienia ochotniczych straży pożarnych z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży za pomocą kas fiskalnych. W interpelacji wskazano, że "działalność wprost wynikająca ze statutów tych jednostek, polegająca na organizacji okolicznościowych imprez plenerowych i sprzedaży na nich m.in. piwa, powinno stanowić wyłączenie z obowiązku ewidencjonowania sprzedaży przy zastosowaniu kasy fiskalnej. Cały dochód wchodziłby do majątku stowarzyszeń, które często mają niewielkie możliwości na pozyskanie funduszy z innych źródeł".
Jednakże, szczególny charakter towarów, takich jak piwo, przejawiający się wysokim ryzykiem występowania nadużyć podatkowych w obrocie nimi, powoduje, że nie jest zasadne obejmowanie ich sprzedaży zwolnieniem, nawet jeśli sprzedaż ta realizowana jest w okolicznościach szczególnych (np. podczas festynów). Podatnicy ci będą uprawnieni do korzystania ze zwolnienia z tego obowiązku na zasadach ogólnych, w szczególności w związku z osiągnięciem obrotów nieprzekraczających limitów określonych w rozporządzeniu. Wiceminister przypomniał, że sprzedaż piwa przez OSP na festynach była objęta bezwzględnym obowiązkiem prowadzenia ewidencji przy pomocy kas fiskalnych również na mocy wcześniej obowiązujących przepisów.