Rola Ochotniczych Straży Pożarnych i Potrzeby Finansowe
Ochotnicze Straże Pożarne (OSP) odgrywają kluczową rolę w zapewnianiu bezpieczeństwa lokalnych społeczności. Aby mogły skutecznie nieść pomoc, muszą dysponować odpowiednim sprzętem, wyszkolonymi ludźmi oraz zapleczem infrastrukturalnym. Wszystko to wymaga jednak znacznych środków finansowych.
W niniejszym artykule przedstawiamy aktualne źródła finansowania działalności OSP - od programów rządowych, przez fundusze unijne i samorządowe granty, po wsparcie z funduszy celowych i inicjatywy prywatnych sponsorów. Wyjaśniamy zasady ubiegania się o konkretne środki na różne cele, takie jak zakup wozu strażackiego, sprzętu ratowniczego, termomodernizację remizy, szkolenia czy działalność młodzieżowych drużyn pożarniczych.
Główne Filary Finansowania OSP
Finansowanie Ochotniczych Straży Pożarnych opiera się na wielu filarach, co zostało uregulowane ustawowo. Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r., a także innych aktów prawnych, środki pochodzą z różnorodnych źródeł.
Samorząd Gminny: Podstawa Utrzymania OSP
Budżety jednostek samorządu terytorialnego (JST) - przede wszystkim gmin - stanowią najważniejsze źródło finansowania działalności OSP. Ustawa o samorządzie gminnym nakłada na gminy obowiązek zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty m.in. w zakresie ochrony przeciwpożarowej.
W praktyce to gminy utrzymują OSP, finansując ich bieżącą działalność, wyposażenie, obiekty i zapewniając inne świadczenia. Sposób finansowania jest uzależniony od praktyki w poszczególnych gminach - w jednych środki finansowe są przekazywane dotacją na konto OSP, w innych niniejsze wydatki ponoszone są bezpośrednio z budżetu danej gminy. Gmina zobligowana jest do finansowania bezpośrednio ze swojego budżetu tzw. kosztów funkcjonowania jednostek OSP. Wielkość wsparcia teoretycznie zależy od „posiadanych sił i środków”, czyli w praktyce - od zamożności gminy oraz relacji między urzędem gminy a OSP.
Gminy nie mogą przekazywać środków na inwestycje ochotniczej straży pożarnej w trybie art. 29 i art. 32 ustawy o ochronie przeciwpożarowej. Nie jest również możliwe finansowanie w oparciu o te przepisy celów innych niż w nich wskazane, tj. wykraczających poza koszty funkcjonowania jednostek ochotniczych straży pożarnych. Cele inwestycyjne mogą być finansowane w trybie art. 118 ustawy o finansach publicznych, jak i w ramach wszelkich wydatków mieszczących się w art. 7 ust. 1 pkt 14 ustawy o samorządzie gminnym, czyli w zapewnieniu „porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia (…)”. W celu przekazania dotacji dla OSP Gmina nie jest zobligowana do organizacji jakiegokolwiek konkursu ofert.
Budżet Państwa i Państwowa Straż Pożarna
Środki z budżetu państwa przekazywane Komendantowi Głównemu PSP to centralne dotacje dla OSP rozdzielane za pośrednictwem Państwowej Straży Pożarnej. Ich źródłem jest m.in. część składek ubezpieczeniowych od ognia, które zgodnie z ustawą o ochronie przeciwpożarowej w wysokości 10% trafiają do PSP właśnie na cele ochrony przeciwpożarowej. Pieniądze te wracają do OSP w postaci dotacji na zadania ratowniczo-gaśnicze, szkoleniowe itp., przyznawanych na podstawie wniosków składanych przez jednostki OSP poprzez właściwe komendy PSP. Budżet państwa uczestniczy w kosztach funkcjonowania jednostek OSP, jeżeli jednostki te działają w ramach Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego (KSRG).
Inne koszty funkcjonowania ochotniczych straży pożarnych i ich związków, związane z ochroną przeciwpożarową, pokrywane są z budżetu państwa, o ile na podstawie odrębnych przepisów zostaną przekazane gminom jako zadania zlecone.
Wpływy z Instytucji Ubezpieczeniowych
Wpływy instytucji ubezpieczeniowych, o których mowa w art. 38 i art. 39 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, stanowią istotne wsparcie. Zakłady ubezpieczeń są obowiązane przekazywać 10% sumy wpływów uzyskanych z tytułu obowiązkowego ubezpieczenia od ognia na określone cele ochrony przeciwpożarowej. Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej i Zarząd Główny Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej otrzymują po 50% tej kwoty.
W praktyce te środki zasilają budżet PSP i stają się częścią puli dotacyjnej dla jednostek ochrony przeciwpożarowej (w tym OSP). Połowa tych środków trafia, za pośrednictwem PSP, do ochotniczych straży pożarnych. Sposób dystrybucji tych środków określa minister właściwy do spraw wewnętrznych. Stosowane jest podobne ograniczenie w wydatkowaniu środków w poszczególnych latach jak w przypadku środków z budżetu państwa.
Środki od Osób Fizycznych i Prawnych oraz Zbiórki Publiczne
Ochotnicze Straże Pożarne, będąc często stowarzyszeniami, mogą pozyskiwać fundusze od społeczności i sponsorów prywatnych w formie darowizn i składek. Wiele OSP organizuje zbiórki pieniężne (np. podczas festynów, imprez, w Internecie) na określone cele, takie jak zakup wozu, sprzętu czy remont remizy.
Środki Własne OSP
OSP mogą również generować własne dochody z działalności odpłatnej, np. wynajmu sali OSP, organizacji festynów, czy sprzedaży złomu/odpadów. Nieruchomości, środki transportu, urządzenia i sprzęt pozostający w dyspozycji ochotniczej straży pożarnej lub ich związku mogą być odpłatnie wykorzystywane do innych społecznie użytecznych celów, określonych w statucie OSP. Środki uzyskane z tego tytułu stanowią dochody własne OSP.
Przekazywanie Sprzętu i Mienia Przez Instytucje Publiczne
Państwowa Straż Pożarna
Na podstawie art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej, Państwowa Straż Pożarna jest zobowiązana do przekazywania nieodpłatnie technicznie sprawnego, zbędnego sprzętu i urządzeń ochotniczym strażom pożarnym, po zasięgnięciu opinii właściwego zarządu wojewódzkiego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej.
Zgodnie z zarządzeniem nr 1 Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 24 stycznia 2020 r. w sprawie gospodarki transportowej w jednostkach organizacyjnych Państwowej Straży Pożarnej, jednostka OSP zainteresowana pozyskaniem zbędnego sprzętu powinna zwrócić się, za pośrednictwem właściwego terytorialnie komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej, do Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej ze stosownym wnioskiem w tej sprawie.
Ministerstwo Obrony Narodowej
Ochotnicze Straże Pożarne mogą również starać się o nieodpłatne pozyskanie pojazdów i sprzętu będącego w dyspozycji Ministra Obrony Narodowej. Minister Obrony Narodowej ogłasza nabór wniosków o nieodpłatne przekazanie na własność, bez pośrednictwa Agencji Mienia Wojskowego, mienia ruchomego Skarbu Państwa. Jednostka OSP - po sprawdzeniu na stronie MON rodzaju/wykazu mienia przewidzianego do przekazania w najbliższym czasie - może rozważyć możliwość złożenia wniosku o nieodpłatne przekazanie mienia ruchomego Skarbu Państwa będącego we władaniu jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych, zgodnie z przewidzianym trybem. Wnioski są rozpatrywane przez Komisję do spraw przekazywania mienia ruchomego Skarbu Państwa, powoływaną na podstawie rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 10 maja 2018 r.
Warto za takimi możliwościami lobbować, poczynając od komend PSP, gdyż obecny okres charakteryzuje się relatywnie dobrym wyposażeniem służb mundurowych, co może skutkować przekazywaniem zbędnego sprzętu, np. transporterów czy samochodów ciężarowych.
Inne Organy Administracji Publicznej
Na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 października 2019 r. w sprawie szczegółowego sposobu gospodarowania składnikami rzeczowymi majątku ruchomego Skarbu Państwa, jednostki OSP mogą wnioskować do danego organu administracji publicznej oraz kierowników jednostek o przekazanie zbędnych składników rzeczowych majątku ruchomego. Darowizny dokonuje się na pisemny wniosek zainteresowanego podmiotu. Informacja o każdym zbędnym lub zużytym składniku rzeczowym majątku ruchomego jest zamieszczana w Biuletynie Informacji Publicznej na właściwej stronie podmiotowej (z wyłączeniem przypadków, o których mowa w § 8 ww. rozporządzenia).
Rządowe Programy Wsparcia i Dotacje Celowe
Finansowanie rządowe dla OSP obejmuje zarówno stałe mechanizmy wsparcia, wynikające z ustaw i corocznego budżetu państwa, jak i programy specjalne inicjowane przez rząd lub resorty w odpowiedzi na bieżące potrzeby.
Roczne Dotacje MSWiA i KSRG
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA), we współpracy z Komendą Główną PSP, co roku uruchamia środki na dofinansowanie jednostek OSP. Minister Spraw Wewnętrznych corocznie określa, w drodze rozporządzenia, wysokość środków finansowych i ich podział między podmioty działające w ramach KSRG, z zastrzeżeniem ich wykorzystania wyłącznie dla zapewnienia gotowości bojowej jednostek OSP. Wysokość środków finansowych przeznaczonych wyłącznie dla zapewnienia gotowości bojowej jednostek ochrony przeciwpożarowej działających w ramach KSRG ustalono w 2011 r. w kwocie 74 100 000 zł.
Procedura uzyskania dotacji MSWiA co do zasady przebiega poprzez składanie wniosków przez OSP za pośrednictwem komend PSP. Co roku Komendant Główny PSP (poprzez komendy wojewódzkie i powiatowe) zbiera zapotrzebowania od OSP i na tej podstawie dysponuje środkami. Wnioski i umowy podpisują w imieniu OSP uprawnieni przedstawiciele zarządu jednostki (zgodnie z KRS).
OSP w KSRG
OSP w KSRG - ze względu na większą rangę w systemie ratowniczym - mogą liczyć na wyższe dofinansowania. Przykładowo, w 2024 r. zaplanowano dla OSP w KSRG około 73 mln zł, z czego ok. 26,1 mln na wydatki bieżące (remonty, paliwo, drobny sprzęt), a 46,8 mln zł na wydatki majątkowe (zakup sprzętu, pojazdów itp.). OSP należące do systemu są priorytetowo traktowane przy rozdziale nowych samochodów czy specjalistycznego sprzętu.
OSP spoza KSRG
OSP spoza KSRG również otrzymują wsparcie z budżetu państwa (często określane jako dotacja MSWiA dla OSP nienależących do KSRG). Środki te przeznaczane są na tzw. „przygotowanie jednostek OSP do działań ratowniczo-gaśniczych” - czyli zapewnienie gotowości bojowej jednostki poza systemem. Dotacje te finansują m.in. remonty strażnic, drobny sprzęt ratowniczo-gaśniczy, umundurowanie, wyposażenie łączności czy drobne inwestycje podnoszące sprawność jednostki. Istotne jest, że z tej puli nie można finansować dużych inwestycji budowlanych (budowy nowych remiz, rozbudowy czy gruntownej modernizacji) - te muszą być realizowane z innych programów.
Dla OSP spoza systemu nacisk kładziony jest często na podstawowe wyposażenie i umundurowanie, podczas gdy OSP KSRG mogą także otrzymywać środki na większe inwestycje. Małe jednostki wiejskie, często poza KSRG, muszą bardziej polegać na środkach gminnych i własnej aktywności. Dla nich rządowa dotacja (choć mniejsza) bywa nieocenioną pomocą na podstawowe potrzeby. Ostatnie lata przyniosły systematyczne zwiększanie kwot dotacji dla wszystkich OSP, a także nowe programy ukierunkowane na wyrównywanie szans mniejszych jednostek.
Zakres Wykorzystania Dotacji
Zakres przedmiotowy dotacji jest co roku określany w wykazach zatwierdzanych przez KG PSP. Zwykle obejmuje on szeroką gamę wyposażenia osobistego strażaków (ubrania specjalne, hełmy, buty, aparaty oddechowe), sprzętu ratowniczego (pompy, pilarki, agregaty, zestawy hydrauliczne), środków łączności oraz wydatki związane z utrzymaniem gotowości (np. drobne remonty remizy, uzupełnienie wyposażenia medycznego). Listy te są publikowane oficjalnie - np. Komendant PSP zatwierdza katalog sprzętu objętego dotacjami KSRG i MSWiA danego roku. Dobrze przygotowany wniosek, poparty uzasadnieniem potrzeb jednostki, zwiększa szanse na uzyskanie środków.
Lokalna.TV: OSP już mogą składać wnioski o dofinansowanie
Zakup Samochodów Ratowniczo-Gaśniczych: Model Finansowania
Zakup nowego samochodu ratowniczo-gaśniczego to jedno z najkosztowniejszych, ale i najważniejszych przedsięwzięć dla wielu OSP. Ceny średnich i ciężkich wozów bojowych sięgają od kilkuset tysięcy do ponad miliona złotych, co przekracza możliwości budżetowe pojedynczej jednostki OSP czy nawet gminy. Dlatego w Polsce wypracowano model montażu finansowego takich zakupów z wielu źródeł jednocześnie:
- Dotacja z budżetu państwa przekazana przez KG PSP - czyli środki MSWiA (często ze składek ubezpieczeniowych od ognia), przyznawane na podstawie centralnego podziału. Na dany rok MSWiA określa liczbę pojazdów do dofinansowania w poszczególnych województwach. Przykładowo, w 2023 r. dofinansowanie państwa często wynosiło np. 400 tys. zł na średni wóz, 650 tys. zł na ciężki.
- Środki samorządowe - gmina (czasem we współpracy z powiatem lub samorządem województwa) przeznacza część środków z własnego budżetu na zakup pojazdu. Jest to niezbędny element - posiadanie deklaracji władz gminy o zabezpieczeniu wkładu własnego jest warunkiem wstępnym, by OSP została uwzględniona w planach dofinansowań państwowych.
- Fundusze z firm ubezpieczeniowych (via KG PSP) - wspomniane 10% składek od ognia. One również zasilają pulę na wozy.
- Środki z Narodowego lub Wojewódzkich Funduszy Ochrony Środowiska (NFOŚiGW/WFOŚiGW) - od kilku lat środki na wozy strażackie pochodzą również z funduszy ekologicznych. Dzieje się tak na mocy porozumienia zawartego w lutym 2021 r. między MSWiA a Ministerstwem Klimatu i Środowiska. W jego ramach NFOŚiGW oraz wojewódzkie FOŚiGW mogą sfinansować do 50% kosztów kwalifikowanych zakupu pojazdu, pod warunkiem że całkowita wartość zadania to min. 200 tys. zł. Z reguły ta pomoc z funduszu środowiska wynosi właśnie 50%, ale nie mniej niż 100 tys. zł. Ma to zachęcić do wymiany starych wozów na nowoczesne, bardziej ekologiczne.
- Wkład własny OSP i lokalnych darczyńców - często brakującą część sumy OSP zbierają poprzez własne akcje. Mieszkańcy, lokalne firmy, czasem społeczność polonijna potrafią zorganizować zbiórki na ten cel. Montowane są też kredyty czy leasingi, spłacane później np. z dotacji gminnej w kolejnych latach.
Taki mieszany model finansowania sprawia, że nowoczesne wozy strażackie trafiają nawet do niewielkich OSP. Koordynatorem całego procesu zakupu jest KG PSP - to on zatwierdza listy OSP do dofinansowania i pilnuje harmonogramu realizacji umów. OSP w KSRG mają pierwszeństwo przy podziale nowych wozów. Jednak i spoza KSRG jednostki otrzymują dofinansowania, zwłaszcza jeśli dany rejon wykazuje braki w sprzęcie.
Specjalne Programy Rządowe
Oprócz stałych, corocznych dotacji, rząd uruchamia niekiedy programy celowe, odpowiadające na konkretne potrzeby lub mające zachęcić do określonych działań.
"Bitwa o Remizy"
„Bitwa o remizy” (2023/2024) to program, w którym gmina do 20 tys. mieszkańców z najwyższą frekwencją wyborczą otrzymała 1 mln zł dotacji na termomodernizację, remont i doposażenie remizy strażackiej. Program finansowany przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska oraz MSWiA miał łączną pulę ponad 300 mln zł dla OSP w całej Polsce. Akcja ta pokazała, że rząd dostrzegł potrzebę unowocześniania strażnic OSP.
Programy Modernizacji Służb Mundurowych
Rządowe wieloletnie programy obejmujące Policję, PSP i inne służby, pośrednio korzystają z nich także OSP (zwłaszcza te w KSRG). Np. w ramach Programu Modernizacji PSP na lata 2022-2025 zaplanowano fundusze na zakup kilkuset nowych samochodów ratowniczych, z czego część trafi do jednostek OSP w systemie (we współpracy z gminami).
Rządowy Fundusz Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych
Choć nie jest skierowany wyłącznie do OSP, to wiele gmin wykorzystało go do inwestycji związanych z ochroną przeciwpożarową. W ramach kolejnych edycji Polskiego Ładu, gminy mogły składać wnioski o bezzwrotne dotacje na inwestycje lokalne, obejmujące budowy lub modernizacje remiz OSP, a także zakupy samochodów ratowniczych.
Dotacje Celowe COVID-19
W latach 2020-2021 pojawiły się dodatkowe środki dla OSP zaangażowanych w walkę z pandemią. Każda OSP, która włączyła się w działania związane np. z dowozem żywności osobom na kwarantannie czy transportem na szczepienia, mogła otrzymać 5 tys. zł dotacji na swoje potrzeby (tzw. ustawa 5000+ dla OSP). Finansowane to było z rezerwy celowej budżetu państwa.
Fundusz Młodzieżowy / Wsparcie dla MDP
Od 2022 r. rząd zwrócił większą uwagę na Młodzieżowe Drużyny Pożarnicze (MDP) przy OSP. W 2022 roku uruchomiono specjalne dofinansowanie - do 5 tys. zł na jednostkę OSP z MDP - z przeznaczeniem na umundurowanie i wyposażenie dla młodzieży oraz organizację ich działalności. Nabór odbywał się poprzez komendy PSP na wzór dotacji MSWiA. Ponadto istnieje Rządowy Program Fundusz Młodzieżowy 2022-2033, skierowany szerzej do organizacji młodzieżowych, ale mogą z niego korzystać projekty angażujące młodzież w działalność OSP.
Fundusze Europejskie dla OSP
Fundusze Unii Europejskiej od lat wspierają szeroko pojęte bezpieczeństwo i infrastrukturę publiczną w Polsce. Chociaż nie ma unijnych programów dedykowanych wyłącznie dla OSP, to jednostki te (bezpośrednio lub poprzez samorządy) korzystają z wielu programów jako beneficjenci projektów.
Regionalne Programy Operacyjne (RPO)
W poprzedniej perspektywie 2014-2020 wiele RPO miało działania związane z poprawą bezpieczeństwa i przeciwdziałaniem klęskom żywiołowym. Samorządy wojewódzkie przyznawały granty na zakup sprzętu ratowniczego, budowę lub doposażenie strażnic itp. OSP zazwyczaj są partnerami takich projektów, a wnioskodawcą jest gmina, powiat lub urząd marszałkowski.
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW)
W ramach PROW (zarządzanego przez ARiMR) istniała możliwość finansowania inwestycji w małej skali na wsi, z czego korzystały także OSP. Dla przykładu, działanie „Podstawowe usługi i odnowa wsi” pozwalało gminom uzyskać dotacje na budowę lub remonty obiektów użyteczności publicznej, w tym remiz OSP. Często w małych gminach dzięki PROW wybudowano nowe strażnice lub wyremontowano istniejące.
Lokalne Grupy Działania (LEADER)
OSP jako stowarzyszenia mogły uczestniczyć w projektach Lokalnych Grup Działania (LEADER) - składając wnioski o granty (zwykle do 50-100 tys. zł) na lokalne inicjatywy, np. doposażenie świetlicy OSP czy organizację szkoleń z pierwszej pomocy.
Inne Źródła Finansowania i Wsparcie
Ochotnicze Straże Pożarne mogą finansować swoją działalność ze źródeł identycznych jak każde inne stowarzyszenie, jednak ich działalność z zakresu ochrony przeciwpożarowej i ratownictwa jest silniej umocowana w prawodawstwie.
Narodowy i Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW/WFOŚiGW)
Finansowanie programów często pochodzi zarówno z narodowego, jak i z poszczególnych wojewódzkich funduszy ochrony środowiska. Nabór wniosków w ramach „Ogólnopolskiego programu finansowania służb ratowniczych” jest kierowany do podmiotów znajdujących się na liście określonej w Porozumieniu Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Klimatu i Środowiska z dnia 23.02.2021 r. Kluczowe w analizie możliwości dotacyjnych są regionalne zasady przygotowane przez zarządy WFOŚiGW. W jednych województwach dofinansowanie wyniesie 50%, a w innych 100%, a rokrocznie te zasady mogą się różnić. Podobnie różnią się sposoby aplikacji, wysokość dotacji i kryteria wyboru. Składając wniosek do WFOŚiGW, warto przygotować się również na składanie dokumentów aplikacyjnych elektronicznie. Co istotne, zakupy inwestycyjne (przede wszystkim samochody) są uzgadniane wspólnie z właściwym terytorialnie komendantem wojewódzkim PSP oraz samorządem gminnym, w której funkcjonuje dana OSP zabiegająca o dofinansowanie, ponieważ samorząd gminny będzie musiał uczestniczyć nie tylko w montażu finansowym zakupu samochodu, ale także jego utrzymaniu.
Fundusz Składkowy Ubezpieczenia Społecznego Rolników (FSUSR)
Rokrocznie fundusz ogłasza konkursy dofinansowujące w formie dotacji różne zakupy lokalnych OSP kwotami rzędu kilku/kilkunastu tysięcy złotych. Dotujący podaje również wykaz sprzętu możliwego do zakupu, a wkład własny ustalany jest na poziomie rzędu 1% kosztów kwalifikowanych.
Fundacje Kapitałowe i Konkursy Dotacyjne (np. Fundacja Orlen)
Część funduszy i fundacji kapitałowych dedykuje dla ochotniczych straży pożarnych specjalne konkursy dotacyjne. Przykładem jest program „Orlen dla Strażaków” Fundacji Orlen, gdzie wnioskowanie odbywa się za pośrednictwem generatora wniosków on-line. Projekty finansowane przez fundację odpowiadają potrzebom określonych jednostek OSP, mają sprecyzowany i konkretny cel, rzeczowe oraz spójne uzasadnienie, a także realne koszty realizacji. Projekt powinien opierać się na zakupach wskazanego w regulaminie sprzętu i wyposażenia strażackiego, a średnie wsparcie w ramach dotacji wynosi kilka tysięcy złotych. Fundacja Orlen może również udzielić OSP darowizny, niezależnie od opisanych programów.
Lokalne Przedsiębiorstwa i Darczyńcy Indywidualni
Znalezienie sponsora (sponsorów) to dla wielu OSP jedyna możliwość utrzymania na przyzwoitym poziomie stanu sprzętowego remiz. Czasami ten zastrzyk trzeba wykorzystać też do bieżących szkoleń, a nawet na badania lekarskie. Z doświadczeń wynika, że najlepiej współpracuje się z funduszem ochrony środowiska, firmami ubezpieczeniowymi i bankami. Dobrze jest współpracować z lokalnymi przedsiębiorcami - co prawda ich możliwości są niewielkie, ale jeśli strażacy cieszą się dobrą opinią, to zawsze dadzą 100 czy 200 zł na rok. Pomimo trudnej sytuacji pewne jest jedno - kto nie szuka i się nie dobija, nic nie dostanie, więc należy starać się, dbać o dobrą opinię jednostki i odwiedzać firmy.
Reklamy i Działalność Odpłatna
Możliwa jest także opcja umieszczania reklam na terenie OSP lub na samochodzie gaśniczym, choć ta druga forma bywa kontrowersyjna.
Warunki i Wyzwania w Pozyskiwaniu Środków
Rola Komendantów PSP w Podziale Dotacji
Kluczową rolę w podziale dotacji z budżetu państwa na daną OSP mają komendanci powiatowi PSP, choć są oni ograniczeni wytycznymi. Podział środków nie odbywa się na zasadach konkursowych. Badane są przede wszystkim dyspozycyjność/mobilność jednostek, realne zapotrzebowanie lokalne, wytyczne w zakresie normatywów, klasyfikacja budżetowa (inwestycyjne vs. bieżące) oraz zapewnienie montażu finansowego największych inwestycji w danym regionie (przede wszystkim zakupy pojazdów).
KSRG a Dostęp do Finansowania
Bycie w KSRG wiąże się nie tylko z większymi wymaganiami, ale i większym wsparciem finansowym. OSP należące do systemu są priorytetowo traktowane przy rozdziale nowych samochodów czy specjalistycznego sprzętu. Istniały obawy, że żadna nowa jednostka nie zostanie przyjęta do KSRG, jednak praktyka pokazała, że wciąż możliwe jest dołączenie do systemu, a Komendy Wojewódzkie PSP weryfikują wyposażenie OSP. Każde województwo, planując zakupy, bierze pod uwagę stopień zagrożeń i potrzeby - priorytetowo traktowane są obszary z dużą liczbą zdarzeń, ważne strategicznie.
Wymogi dla Ratownictwa Drogowego
Aby jednostka OSP mogła realizować ratownictwo drogowe, musi spełnić szereg warunków. Wymagane jest posiadanie osób po kursie przedmedycznym, szczęk życia, zestawu PSP R1 oraz odbycie szeregu szkoleń. Kluczowy jest również system natychmiastowego zawiadamiania. Nie jest wymagane, aby jednostka "obsługująca" ratownictwo drogowe była w KSRG, ale bycie w systemie ułatwia dostęp do odpowiedniego sprzętu i szkoleń.