Artykuł przedstawia działalność Ochotniczej Straży Pożarnej w Białej Rawskiej, ze szczególnym uwzględnieniem jej orkiestry, oraz omawia kluczowe aspekty pracy Rady Miejskiej, w której aktywnie uczestniczy radny Bolesław Sawicki.
Cele i zakres działalności Ochotniczej Straży Pożarnej
Celem Ochotniczej Straży Pożarnej jest przede wszystkim prowadzenie działalności mającej na celu zapobieganie pożarom oraz współdziałanie w tym zakresie z instytucjami i stowarzyszeniami. Strażacy biorą udział w akcjach ratowniczych przeprowadzanych w czasie pożarów, zagrożeń ekologicznych i innych miejscowych zagrożeń.
Do ważnych zadań OSP należy także informowanie ludności o istniejących zagrożeniach pożarowych i ekologicznych oraz sposobach ochrony przed nimi. Ponadto, OSP dąży do rozwijania wśród swoich członków kultury fizycznej i sportu, a także prowadzi działalność kulturalno-oświatową i rozrywkową. Jednostka uczestniczy i reprezentuje OSP w organach samorządowych i przedstawicielskich, wykonując inne zadania wynikające z przepisów o ochronie przeciwpożarowej.
Szerszy zakres działalności OSP obejmuje również:
- Prowadzenie działalności na rzecz integracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.
- Podtrzymywanie i upowszechnianie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwój świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej.
- Prowadzenie działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych.
- Organizowanie wypoczynku dzieci i młodzieży.
- Prowadzenie działalności w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego.
- Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej.
- Prowadzenie działalności na rzecz porządku i bezpieczeństwa publicznego.
- Organizowanie ratownictwa i ochrony ludności.
- Udzielanie pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych i wojen w kraju i za granicą.
Historia i rozwój Orkiestry OSP Biała Rawska
Początki Orkiestry
Orkiestra strażacka w Białej Rawskiej powstała przed 1926 rokiem, z inicjatywy księdza Romana Radlińskiego. Pierwszymi jej kapelmistrzami byli Gofołko i Półmabok, muzycy armii carskiej.
Rola kapelmistrza Szczepana Bieszczada
Szczepan Bieszczad jest kluczową postacią w historii bialskiej orkiestry, będąc jej kołem napędowym. Kapelmistrz kieruje zadaniem muzycznym od 37 lat, z niewielką przerwą. Jego przygoda z bialską orkiestrą rozpoczęła się przypadkiem, gdy, będąc wówczas członkiem Orkiestry Garnizonowej, otrzymał propozycję od Gustawa Stępniewskiego i Szczepana Saganowskiego, którzy szukali kapelmistrza dla chylącej się ku upadkowi orkiestry w Białej Rawskiej. Zgodził się i tak już zostało.
Kapelmistrz Bieszczad uważa się za surowego i wymagającego, wprowadzając dyscyplinę i ucząc nawet tych, którzy nigdy wcześniej nie grali na instrumentach, ale mają dużo chęci. Sam nauczył się grać na wielu instrumentach, podkreślając, że najtrudniej jest ze skrzypcami, puzon również nie należy do łatwych, a flet dla trębacza to wyzwanie. Na koncie ma wiele sukcesów; przez dwanaście lat był kapelmistrzem znanej na Mazowszu orkiestry w Mszczonowie, prowadzi także międzyborowską orkiestrę, poza tym jest organistą w międzyborowskim kościele. Uczył również mieszkańców Skierniewic. Szkołę muzyczną ukończył w Gdańsku, pochodzi z Rzeszowszczyzny.
Działalność i osiągnięcia Orkiestry
Orkiestra OSP Biała Rawska jest wizytówką miasta, choć kapelmistrz zauważa, że coraz mniej osób garnie się do orkiestry. Muzycy grają utwory patriotyczne, ludowe, rozrywkowe, pieśni żałobne oraz hymny. Z ich zamiłowania do muzyki narodziła się również Bialska Kapela Ludowa, która zyskała już rozpoznawalność w całym regionie. Szczepan Bieszczad uczy młodych gry na instrumentach od podstaw, co wymaga wysiłku i systematyczności, ale ma w tym wprawę.
Orkiestra ma ponad 100 lat i odnosiła sukcesy w latach 80. XX wieku, zdobywając kilkakrotnie pierwsze miejsce w konkursach w województwie skierniewickim. W życiu orkiestry wiele jest ważnych wydarzeń, jak między innymi uświetnienie wizyty Prymasa Kardynała Augusta Hlonda w dniach 13-14 sierpnia 1947 roku, czy wizyty Prymasa Polski Kardynała Stefana Wyszyńskiego 30 sierpnia 1969 roku. Orkiestra była także uczestnikiem obchodów 85-lecia OSP w Białej Rawskiej w 1999 roku. W 2001 roku przy orkiestrze powstała Bialska Kapela Ludowa.
Dla członków orkiestry czas pandemii był jak zamknięcie talentów w puszce. Na szczęście już od wtorku, 11 sierpnia, wrócili do prób. Jak wspomina kapelmistrz Szczepan Bieszczad, od 1 sierpnia uzyskali zgodę sanepidu na wznowienie prób, a orkiestra zagrała już na smutnej uroczystości - pogrzebie druha Piotra Adamkiewicza. Najstarszym jej członkiem jest Tadeusz Adamczyk, muzyk, który dziś ma 90 lat. Dłużej od Szczepana Bieszczada w bialskiej orkiestrze gra Grzegorz Chojecki.
Wspomnienia prezesa OSP Marka Wacławka i kwestia strojów
Prezes OSP Marek Wacławek wspominał, że lata 80. były dobrym czasem dla straży; jednostka zaczęła się odradzać, a w wojewódzkim przeglądzie OSP wygrała samochód. Początkowo muzycy kapeli występowali w tym, co mieli pod ręką. Jak wspominał założyciel i kierownik Zenon Karpiński, członkowie orkiestry zakładali słomiane kapelusze i koszule, zanim w 2007 roku stali się w posiadaniu łowickich strojów. Były też występy, na których pokazywali się w spontanicznie dobranych ubraniach. Jak mówi Szczepan Bieszczad, przed dożynkami w Białej Rawskiej w 2006 roku kupił niebieskie koszule za 7 złotych, kapelusze za 2 złote oraz kolorową taśmę na metry, z której wykonano krawaty. Wtedy również wyglądali dobrze i bawili się jeszcze lepiej.
Działalność samorządowa Rady Miejskiej w Białej Rawskiej
Posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w 2009 roku
Posiedzenia Komisji Rady Miejskiej odgrywają kluczową rolę w procesie decyzyjnym gminy Biała Rawska. Podczas jednego z posiedzeń, Przewodniczący Komisji - Włodzimierz Słonecki - dokonał jego otwarcia. Skarbnik Miasta Maria Kacprzak zwróciła się z prośbą o poszerzenie porządku posiedzenia o punkt dotyczący wyrażenia opinii do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXV/277/09 Rady Miejskiej Biała Rawska z dnia 04 czerwca 2009 roku w sprawie zaciągnięcia kredytu na finansowanie deficytu budżetowego na finansowanie inwestycji gminnych, w szczególności budowy oczyszczalni ścieków w Galinkach, oraz omówienie go przed punktem dotyczącym wprowadzenia zmian w budżecie gminy.
Źródłem finansowania inwestycji budowy oczyszczalni w Galinkach miała być pożyczka z WFOŚiGW w wysokości 200 tys. zł oraz 350 tys. zł kredytu z BOŚ z dopłatą do odsetek. Ze względu na mniejszą wartość inwestycji, kwota kredytu do zaciągnięcia miała wynieść 239 800 zł. Skarbnik zaznaczyła, że nie będzie to prawdopodobnie ostatnia zmiana, ponieważ umowa z BOŚ nie była jeszcze podpisana. Wyłoniony został wykonawca inwestycji.
W zakresie dochodów, podczas posiedzenia komisji w trzecim kwartale roku, proponowano przesunięcia między poszczególnymi rodzajami dochodów w ramach "czyszczenia budżetu". Zmniejszenie dochodów o 8 231 zł wynikało ze zmniejszenia wpłaty ZGKiM z nadwyżki budżetowej, ponieważ ZGKiM musiał odprowadzić podatek od kwoty brutto. W związku z tym, nadwyżka przeznaczona na zakup sprzętu również musiała zostać zmniejszona do kwoty 50 431 zł.
W wydatkach, przesunięto kwotę 74 960 zł przeznaczoną na alpinarium w Babsku na rok przyszły, z uwagi na brak wyłonienia wykonawcy zadania. Środki te zostają przeniesione na budowę nowych linii oświetleniowych w wysokości 78 340 zł. Zwiększono również wydatki na OSP o kwotę 33 tys. zł, z czego 25 tys. zł przeznaczono na rozpoczęcie budowy strażnicy w Ossie, a 8 tys. zł na utwardzenie placu przed garażem OSP w Rosławowicach. Środki na te cele zostały przeniesione z inwestycji w Galinkach (gdzie były własne środki) oraz z programu ochrony środowiska (10 tys. zł).
Zmiany porządkowe w planie inwestycji dotyczyły oświaty, gdzie planowano ubiegać się o środki unijne. Zmieniono nazwę zadania na: "Obniżenie energochłonności obiektów Gminy Biała Rawska poprzez Termomodernizację Przedszkola, SP w Błażejewicach i SP w Lesiewie", co również uwzględniono w wieloletnim planie inwestycyjnym.
Pracownik Wydziału Rozwoju Gospodarczego, Dorota Niezabitowska-Pawlikowska, przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XVI/113/07 Rady Miejskiej Biała Rawska z dnia 03.12.2007 r. Zmiany w Planie Rozwoju Lokalnego (PRL) były niezbędne do uzyskania dofinansowania z zewnętrznych środków finansowych, uszczegóławiając zabezpieczenie środków własnych i środków z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Zmieniono zapis w tabeli nr 1, dotyczącą rodzajów przedsięwzięć planowanych do realizacji na lata 2007-2013, na "Obniżenie energochłonności obiektów oświatowych gminy Biała Rawska poprzez termomodernizację Przedszkola w Białej Rawskiej i Szkół Podstawowych w Błażejewicach i w Lesiewie" z kwotą 1 506 356,28 zł (15% środków własnych, 85% z EFRR). Dotyczyło to również dopisania tego projektu do listy zadań według hierarchii ważności na lata 2007-2013.
Radny Piotr Karwecki sygnalizował na poprzedniej Komisji sprawę dotyczącą nakładów na modernizację OSiR, gdzie zapisana była kwota 5 400 000 zł (15% środków własnych, 85% z EFRR), podczas gdy w materiałach Urzędu widniała kwota 2 800 000 zł środków własnych. Pani Niezabitowska-Pawlikowska wyjaśniła, że składane były dwa wnioski o dofinansowanie modernizacji OSiR: jeden z dotacją do gospodarki wodnej na niższą kwotę, a drugi (turystyka i rekreacja) na kwotę wyższą. Gmina otrzymała środki z jednego projektu i musiała wycofać się z drugiego. Członkowie Komisji w głosowaniu 5 głosami „za”, przy braku głosów „przeciwnych” i 2 głosach „wstrzymujących” wyrazili opinię pozytywna do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XVI/113/07 Rady Miejskiej Biała Rawska z dnia 03.12.2007 r.
Ponadto, pracownik Wydziału Rozwoju Gospodarczego Krystyna Grad przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru m. Biała Rawska. Zmiany te są zgodne z ustaleniami "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Biała Rawska" i dotyczą wyznaczania terenów zabudowy mieszkaniowo-usługowej rolniczej oraz terenów przemysłowych we wsi Marianów, terenów zabudowy zagrodowej we wsi Franopol i Chrząszczew, oraz produkcyjnej z usługami we wsi Żurawia. Przy ulicy Topolowej wyznaczono tereny zabudowy jednorodzinnej z usługami oraz tereny dróg publicznych, a także tereny obiektów produkcyjnych, składów i magazynów. Przy ulicy Polnej również wyznaczono tereny zabudowy jednorodzinnej z usługami oraz tereny dróg publicznych. W głosowaniu 8 głosami „za” jednogłośnie wyrażono pozytywną opinię do tego projektu uchwały.
Krystyna Grad przedstawiła również projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Biała Rawska dla fragmentów obszaru wsi Żurawia i Chodnów. Obszar ten jest proponowany głównie pod rozwój obiektów o funkcji produkcyjno-usługowych oraz magazynów i składów związanych z produkcją rolnictwa, co ma umożliwić stworzenie oferty pod rozwój zabudowy produkcyjno-usługowej.
Radny Piotr Karwecki wyjaśnił uwagi dotyczące ograniczenia powierzchni sprzedaży do 400 m2 oraz ograniczenia usług tylko do usług ga... (brak pełnej treści).
Rozwiązania przyjęte w planach zagospodarowania przestrzennego są zgodne z ustaleniami i kierunkami rozwoju przestrzennego w "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Biała Rawska".
W związku z podziałem trzech sołectw, utworzone zostały nowe jednostki, dla których przyjęto statuty i opublikowano je w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Wymaga to przeprowadzenia wyborów sołtysów i rad sołeckich, które odbędą się na zwołanych przez Burmistrza zebraniach wiejskich.
Naczelnik Wydziału Organizacyjnego Renata Potrzebowska przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVIII/303/09 Rady Miejskiej Biała Rawska z dnia 04 września 2009 roku w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza. Poinformowała, iż nadzór prawny Wojewody łódzkiego wskazał na nieprawidłowości w uchwale Rady, polegające na pominięciu w podstawie prawnej uchwały miejsc publikacji zmian ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy KPA.
Regulamin targowisk znajdujących się na terenie miasta Biała Rawska, określony uchwałą Rady z 1990 roku, wymagał dostosowania do obowiązujących przepisów. Prowadzenie targowisk jest zadaniem własnym Urzędu i zaproponowano, aby były one prowadzone i zarządzane przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Żurawi. Radny Piotr Karwecki zgłosił wniosek o zmianę godzin otwarcia targowiska przy ul. Brukowej już od godziny 3:00 w nocy. Radny Andrzej Włodarski zwrócił uwagę na to, że regulaminy nakładają na handlujących obowiązek sprzątania miejsca handlu, ale w praktyce zajmuje się tym ZGKiM. Członkowie Komisji jednogłośnie wyrazili pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie "Regulaminu targowisk miejskich w Białej Rawskiej" z uwzględnieniem zmiany godzin otwarcia targowisk.
Park Miejski ma ogromne znaczenie dla środowiska naturalnego Gminy. W celu zachowania i utrzymania jego walorów przyrodniczych, wprowadzony zostanie regulamin określający prawidłowe zachowanie osób korzystających z tego terenu. Park Miejski jest zabytkiem, co oznacza, że ma zastosowanie ustawa o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Radny Piotr Karwecki poinformował, że przyjęto wniosek o zmianę zapisu dotyczącego zakazu spożywania alkoholu, uwzględniając "z wyłączeniem imprez masowych i w miejscach do tego wyznaczonych jak ogródki piwne", oraz wykreślenie zapisu zakazującego palenia tytoniu i deptania trawników. Członkowie Komisji jednogłośnie wyrazili pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie wprowadzenia "Regulaminu korzystania z parku miejskiego w Białej Rawskiej przy ul. Wojska Polskiego 4" z uwzględnieniem wniosków.
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wprowadziła zmiany, które nakładają na Radę Miejską obowiązek określenia wymagań dla przedsiębiorców w drodze uchwały. Radny Piotr Karwecki zwrócił uwagę na zapis pkt 7, który mówi o wyposażeniu właścicieli nieruchomości w odpowiednie urządzenia do selektywnej zbiórki odpadów, ale nie wspomina o odpłatności za te urządzenia. Taki zapis, jego zdaniem, jest nieprecyzyjny i może prowadzić do domagania się bezpłatnego dostarczania koszy, co dotyczy Zakładu, który dostarcza kosze za opłatą.
Posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w 2008 roku
Podczas posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w dniu 18 września 2008 r. omawiano między innymi wyrażenie opinii do projektu uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok 2008 oraz w sprawie oddania w najem lokalu użytkowego dotychczasowemu najemcy.
Skarbnik Miasta poinformowała, że przewidywana łączna kwota nakładów na jedną z inwestycji wynosi 1 800 tys. zł. Zaproponowano zwiększenie kredytu o 173 tys. zł, co oznacza, że kwota kredytu do zaciągnięcia wynosiłaby 1 258 tys. zł. Przewidywano, że dzięki dotacji z Urzędu Wojewódzkiego w wysokości 333 tys. zł, ostateczna kwota kredytu zostanie obniżona do około 950 tys. zł.
W zakresie dochodów, proponowano przenieść kwotę 10 tys. zł, zwiększając wpływy z podatku od środków transportu osób prawnych i zmniejszając wpływy od osób fizycznych. Zwiększono również środki z dotacji z Urzędu Wojewódzkiego na realizację ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów o 3 150 zł, na realizację programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” o 78 457 zł, oraz dotacje na inwestycje w wysokości 246 tys. zł.
W zakresie wydatków, zwiększono środki na wydatki bieżące OSP o kwotę 5 tys. zł, z czego 2 tys. zł przeznaczono dla OSP Biała Rawska na zakup płytek, a pozostałe środki na remont motopomp w innych jednostkach. W dziale Oświata, zmniejszono środki z inwestycji termomodernizacji Przedszkola o 28 tys. zł oraz środki przeznaczone na budowę zbiorników przy SP w Pachach o 4 tys. zł, przenosząc je na budowę boiska sportowego (ogólne zwiększenie środków na boisko wraz z kredytem wynosi 200 tys. zł) oraz na OSP. Skarbnik przedstawiła również wniosek Dyrektora Przedszkola w Białej Rawskiej w sprawie zwiększenia środków finansowych o kwotę 14 tys. zł, co zostało pozytywnie zaopiniowane przez Komisję.
Burmistrz przedstawił projekt uchwały w sprawie oddania w najem lokalu użytkowego dotychczasowemu najemcy. W związku z wygasającą umową najmu lokalu użytkowego w budynku Ośrodka Zdrowia w obrębie wsi Dańków, pani Beata Sosnowska, prowadząca Punkt Apteczny „BEATA”, wystąpiła z prośbą o ponowne zawarcie umowy. Członkowie Komisji jednogłośnie wyrazili pozytywną opinię do tego projektu uchwały.
Radny Kazimierz Romański zaznaczył, że należy uregulować stan prawny działek znajdujących się pod budynkiem sklepu we wsi Niemirowice, sugerując przeznaczenie go na świetlicę lub sprzedaż. Burmistrz poinformował również, że nie można sprzedać budynku po byłej Szkole Podstawowej w Grzymkowicach, ponieważ ogłoszono już trzy przetargi, ale brak jest chętnych.
Udział Radnego Bolesława Sawickiego w pracach Rady
Radny Bolesław Sawicki aktywnie uczestniczy w pracach Rady Miejskiej w Białej Rawskiej, zwracając uwagę na ważne kwestie lokalne. Podczas dyskusji nad regulaminem korzystania z Parku Miejskiego, zaznaczył, iż w jednym z punktów regulaminu zakazuje się wjazdu wszelkich pojazdów bez zgody administratora, z wyjątkiem rowerów i wózków inwalidzkich.
Radny Bolesław Sawicki poruszył również kwestię dostępności usług medycznych, zaznaczając, iż w mieście są trzy apteki, ale wieczorem nie można kupić leków, ponieważ są pozamykane, a mieszkańcy muszą jechać do Rawy Mazowieckiej. Sugerował potrzebę rozmów z właścicielami aptek w celu wydłużenia godzin otwarcia, tak aby przynajmniej jedna była czynna dłużej.