Zasady wypłaty ekwiwalentu dla strażaków OSP w gminie

Ekwiwalent pieniężny dla strażaków ochotników to forma rekompensaty za czas poświęcony na realizację zadań publicznych. Zgodnie z przepisami, strażak ratownik OSP, niezależnie od otrzymywanego wynagrodzenia, otrzymuje ekwiwalent za uczestnictwo w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu.

Infografika przedstawiająca katalog zadań OSP uprawniających do pobrania ekwiwalentu pieniężnego

Podstawa prawna i wysokość świadczenia

Zasady przyznawania świadczenia reguluje ustawa z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych. Wysokość ekwiwalentu ustala właściwa rada gminy w drodze uchwały, nie rzadziej niż raz na 2 lata.

  • Górna granica: Ekwiwalent nie może przekraczać 1/175 przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego brutto, ogłaszanego przez Prezesa GUS.
  • Sposób naliczania: Świadczenie naliczane jest za każdą rozpoczętą godzinę od zgłoszenia wyjazdu z jednostki OSP.
  • Obowiązek gminy: Rada gminy nie może całkowicie pozbawić strażaków prawa do ekwiwalentu; jej uprawnieniem jest jedynie ustalenie jego wysokości.

Warto podkreślić, że pojęcie „działań ratowniczych” jest szerokie i obejmuje każdą czynność podjętą w celu ochrony życia, zdrowia, mienia lub środowiska, w tym likwidację przyczyn pożarów, klęsk żywiołowych czy innych miejscowych zagrożeń.

Rozszerzenie katalogu zadań (art. 15a)

Od 5 grudnia 2024 roku, dzięki nowelizacji ustawy o OSP, katalog zadań jednostek stał się otwarty (dopisano sformułowanie „w szczególności”). Wcześniejsza, zawężająca interpretacja organów nadzoru, ograniczająca „inne zadania” (art. 15a) wyłącznie do sztywnego katalogu z art. 3, uległa dezaktualizacji.

Za jakie działania gmina może przyznać ekwiwalent?

Rady gmin dysponują obecnie szeroką swobodą w określaniu aktywności gratyfikowanych finansowo. Przykładowe obszary obejmują:

  • Udział w zawodach sportowo-pożarniczych.
  • Zabezpieczanie imprez gminnych i uroczystości.
  • Udział w posiedzeniach gminnego zespołu zarządzania kryzysowego.
  • Działania prewencyjne oraz integrujące społeczność lokalną.
  • Promowanie pierwszej pomocy i współpraca międzynarodowa.
Schemat procesu decyzyjnego rady gminy przy ustalaniu uchwały o ekwiwalencie

Procedura wypłaty i dochodzenie roszczeń

Roszczenie o wypłatę ekwiwalentu przysługuje bezpośrednio strażakowi ratownikowi OSP, a nie całej jednostce. OSP jedynie potwierdza organom gminy udział strażaka w działaniach i zakres czasowy.

Aspekt Zasada
Termin wypłaty Niezwłocznie po wezwaniu (przyjmuje się termin ok. 14 dni).
Źródło finansowania Budżet gminy.
Dochodzenie roszczeń Sąd powszechny (wydział cywilny).

Zrzeczenie się prawa do ekwiwalentu jest dopuszczalne, gdyż wierzytelność ta nie ma charakteru świadczenia ze stosunku pracy. Może go jednak dokonać wyłącznie osoba uprawniona - sam strażak.

tags: #gmina #ciezkowice #ekwiwalwnt #osp