Związek Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej (ZOSP RP) pełni kluczową rolę w systemie ochrony przeciwpożarowej w Polsce, a jego oddziały gminne są fundamentem lokalnego bezpieczeństwa. Artykuł ten przybliża strukturę i zadania Komendanta Gminnego ZOSP RP w Żerkowie, bazując na przykładzie działalności Oddziału Miejsko-Gminnego ZOSP RP w Żerkowie.
Zwyczajny Zjazd Zarządu Oddziału Miejsko-Gminnego ZOSP RP w Żerkowie
Działalność ZOSP RP w Żerkowie jest regularnie podsumowywana i analizowana. Przykładem jest Zwyczajny Zjazd Zarządu Oddziału Miejsko-Gminnego ZOSP RP w Żerkowie, który odbył się 3 kwietnia 2016 roku w Hotelu Mickiewiczowskiego Centrum Turystycznego. Takie zebrania, odbywające się raz na pięć lat, mają na celu podsumowanie i przeanalizowanie działalności Zarządu oraz Jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych.
Uczestnicy Zjazdu
W obradach uczestniczyli członkowie ustępującego Zarządu oraz delegaci i przedstawiciele reprezentujący wszystkie jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu gminy Żerków. Obecni byli również zaproszeni goście, wśród których znaleźli się:
- st. bryg. Kazimierz Cieślak - Komendant Powiatowy PSP w Jarocinie,
- druh Tomasz Krawczyk - Prezes Zarządu Oddziału Powiatowego ZOSP RP w Jarocinie,
- Jan Grzesiek - Prezes Zarządu BS w Jarocinie, radny sejmiku wojewódzkiego.
Nie zabrakło także licznych przedstawicieli władz samorządowych, reprezentowanych przez:
- Jacek Jędraszczyk - Burmistrz Miasta i Gminy Żerków,
- Michał Surma - Sekretarz Miasta i Gminy Żerków,
- Barbara Urbańska - Przewodnicząca Rady Miasta i Gminy Żerków,
- Zdzisław Paluszkiewicz - Przewodniczący KROŚBiZKO.
Przebieg i Sprawozdania
Otworzył Zjazd oraz powitał wszystkich obecnych strażaków i gości dotychczasowy Prezes Zarządu - druh Adrian Augustyniak. Obradom przewodniczył druh Leszek Bobek, a sekretarzem wybrana została druhna Patrycja Sokowicz-Czajczyńska.
Uczestnicy Zjazdu wysłuchali obszernego i dokładnego sprawozdania z działalności Zarządu Oddziału Miejsko-Gminnego ZOSP RP w Żerkowie, które omówił druh Prezes Adrian Augustyniak. Przedstawiono dokonane w latach 2011-2016 zakupy sprzętu i wyposażenia oraz umundurowania specjalnego strażaków. Omówiono także przeprowadzone remonty remiz i sprzętu przeciwpożarowego. Następnie Komisja Rewizyjna przedstawiła sprawozdanie za minioną kadencję oraz wystąpiła z wnioskiem o udzielenie absolutorium dla Zarządu, które wszyscy druhowie przyjęli jednogłośnie.
Finansowanie Ochrony Przeciwpożarowej
Samorząd gminny w ciągu ostatnich pięciu lat przeznaczył na ochronę przeciwpożarową ponad 890 000,00 złotych. Środki te zostały wykorzystane na szereg celów, w tym:
- zakupy sprzętu i wyposażenia,
- zakup samochodu ratowniczo-gaśniczego dla OSP Szczonów,
- umundurowania specjalnego dla strażaków,
- paliwa, płynów eksploatacyjnych oraz części zamiennych,
- opłacenie energii elektrycznej, gazu oraz wody.
Ponadto, przeprowadzono modernizację i remonty remiz oraz sprzętu pożarniczego. Wypłacono również ekwiwalent dla strażaków za udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych, sfinansowano szkolenia i ćwiczenia strażaków, a także opłacono ubezpieczenia ratowników i samochodów bojowych oraz badania lekarskie i psychologiczne.
Działania Ratowniczo-Gaśnicze
W okresie sprawozdawczym druhowie podjęli 416 razy działania ratowniczo-gaśnicze. Z tego prawie 80% stanowiły miejscowe zagrożenia, a tylko 20% zdarzeń było bezpośrednio związanych z gaszeniem pożarów. To pokazuje szeroki zakres interwencji, w jakich uczestniczą ochotnicze straże pożarne.
Podziękowania i Wyróżnienia
Podczas trwania Zjazdu nie zabrakło podziękowań i wyróżnień. Druh Prezes wręczył pamiątkowe dyplomy, dziękując druhnom i druhom za poświęcenie i ofiarność w czasie pełnienia ochotniczej służby oraz zaangażowanie w rozwój i umacnianie ochrony przeciwpożarowej na terenie Gminy Żerków.
Słowa podziękowania skierowano również do sympatyków, przedstawicieli instytucji i władz samorządowych za okazaną życzliwość i współpracę, jak również wspieranie statutowej działalności Zarządu Oddziału Miejsko-Gminnego ZOSP RP w Żerkowie. Przybyli goście również dziękowali druhom za ich trud podczas prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych oraz wyrazili wysokie uznanie za ofiarność i poświęcenie w czasie ratowania życia, zdrowia i mienia ludzkiego.
Rola i Zadania Komendanta Gminnego Ochrony Przeciwpożarowej
Po zakończeniu sprawozdań i podziękowań przeprowadzono wybory do Zarządu i Komisji Rewizyjnej Oddziału Miejsko-Gminnego ZOSP RP w Żerkowie. Ważnym aspektem funkcjonowania systemu ochrony przeciwpożarowej na poziomie gminnym jest rola komendanta gminnego.
Koordynacja Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego
Zgodnie z art. 14 ust. 5 ustawy o ochronie przeciwpożarowej, wójt (burmistrz, prezydent miasta) koordynuje funkcjonowanie Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego (KSRG) na obszarze gminy w zakresie ustalonym przez wojewodę. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, w § 24 ust. 1, określa dalsze aspekty tej koordynacji.
Warto jednak zauważyć, że ani ustawa o ochronie przeciwpożarowej, ani ustawa o samorządzie gminnym, ani rozporządzenie KSRG nie określają szczegółowych zadań komendanta gminnego ochrony przeciwpożarowej. Jest to istotna luka prawna, która może wpływać na precyzyjność określania zakresu obowiązków i odpowiedzialności na tym stanowisku.
