Związek Ochotniczych Straży Pożarnych RP jako Organizacja Pożytku Publicznego

Związek Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej (ZOSP RP) to ogólnopolskie stowarzyszenie, które zrzesza Ochotnicze Straże Pożarne (OSP) oraz inne osoby prawne. Jego głównym celem jest realizacja zadań z zakresu ochrony przeciwpożarowej, a także prowadzenie różnorodnych form pracy kulturalno-oświatowej.

Logo Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP

Historia i Kamienie Milowe

Początki organizacji, której dziedzictwem jest obecny ZOSP RP, sięgają września 1921 roku, co zostało upamiętnione wprowadzeniem do obiegu srebrnej monety. W 2021 roku, z okazji stulecia powstania organizacji, Narodowy Bank Polski wyemitował srebrną monetę o nominale 10 zł, w wielkości emisji do 12 tysięcy sztuk. Decyzję tę regulowało Zarządzenie nr 33/2021 Prezesa Narodowego Banku Polskiego z dnia 9 listopada 2021 roku.

Związek Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej został powołany 28 grudnia 1956 roku. Od tego czasu działa, rozwijając swoje struktury i zakres działalności.

Podstawy Prawne Działalności

ZOSP RP funkcjonuje w oparciu o obowiązujące akty prawne, które określają ramy jego działalności jako stowarzyszenia oraz organizacji zajmującej się ochroną przeciwpożarową. Należą do nich:

  • Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2020 r. poz. 2261).
  • Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. z 2025 r., poz. 1860).

Misja i Aktywności Związku OSP RP

Związek OSP RP aktywnie działa na rzecz Ochotniczych Straży Pożarnych, wspierając je w rozwoju i tworząc warunki do efektywnego funkcjonowania. Do kluczowych działań Związku należą:

  • Przekazywanie sprzętu.
  • Organizacja szkoleń dla strażaków ochotników.
  • Dbanie o tradycję i kulturę pożarniczą.
  • Organizacja zawodów strażackich.
  • Działania na najwyższych szczeblach w celu zapewnienia dobrych warunków dla strażaków ochotników.

W zakresie strategicznego planowania, Związek OSP RP opracował i przyjął na XV Zjeździe Krajowym Związku OSP RP strategię "Florian 2050". Jest to kontynuacja długoterminowych wizji, takich jak strategia "Feniks 2020", która w początkach lat 90. ubiegłego wieku wydawała się odważną koncepcją.

Związek OSP RP jako Organizacja Pożytku Publicznego (OPP)

Działalność pożytku publicznego to społecznie użyteczna działalność prowadzona przez organizacje pozarządowe w sferze zadań publicznych, określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Do organizacji pozarządowych zalicza się również stowarzyszenia niedziałające w celu osiągnięcia zysku, w tym ochotnicze straże pożarne (art. 3 ust. 2 tej ustawy).

Działalność pożytku publicznego, z zastrzeżeniem art. 9 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, nie jest działalnością gospodarczą i może być prowadzona jako działalność nieodpłatna lub odpłatna (art. 6).

Proces Uzyskania Statusu OPP przez ZOSP RP

Zarząd Główny Związku OSP RP, uchwałą nr 17/IV/2003 z dnia 23 października 2003 roku, wyraził wolę ubiegania się przez Związek o status organizacji pożytku publicznego. Proces uzyskania tego statusu przebiegał następująco:

  • 21 kwietnia 2004 r.: W Sądzie Rejestrowym dla m.st. Warszawy w XIX Wydziale Gospodarczym Krajowego Rejestru Sądowego złożono dokumenty dotyczące rejestracji zmian statutu.
  • 16 czerwca 2004 r.: Kolejne dokumenty zostały złożone w tym samym Sądzie Rejestrowym.
  • 22 lipca 2004 r.: Następna partia stosownych dokumentów trafiła do Sądu Rejestrowego.
  • 14 września 2004 r.: Związek Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej oficjalnie uzyskał status organizacji pożytku publicznego i został wpisany do KRS jako OPP pod numerem 0000116212.

W latach wcześniejszych, nawet bez formalnego statusu OPP, Związek poprzez swoje cele statutowe realizował zadania o charakterze użyteczności publicznej, wypełniając merytorycznie sferę zadań publicznych określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.

Obowiązki Związku OSP RP jako OPP

Posiadając status organizacji pożytku publicznego, Związek OSP RP jest zobowiązany do corocznego sporządzania i podawania do publicznej wiadomości:

  • Sprawozdań finansowych na zasadach określonych w przepisach o rachunkowości.
  • Sprawozdań merytorycznych z działalności.

Sprawozdania z działalności merytorycznej za lata 2004-2010 były sporządzane zgodnie z przepisami dotyczącymi zakresu sprawozdań składanych przez fundacje, tj. zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 8 maja 2001 r. w sprawie ramowego zakresu sprawozdania z działalności fundacji. Natomiast sprawozdanie merytoryczne za rok 2011 zostało sporządzone zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2011 r.

Infografika: Struktura ZOSP RP i przepływ sprawozdań finansowych

Ogólne Wymogi dla OSP Ubiegających się o Status OPP

Ochotnicze Straże Pożarne mogą również uzyskać status organizacji pożytku publicznego, pod warunkiem że ich działalność pożytku publicznego na rzecz ogółu społeczności jest prowadzona nieprzerwanie przez co najmniej 2 lata (art. 22 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie). Status OPP uzyskuje się z chwilą wpisania do Krajowego Rejestru Sądowego (KRS).

Procedura Rejestracji w KRS

W celu dokonania wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym należy złożyć odpowiednie formularze:

  • KRS-Z20
  • KRS-W-OPP

Zgłoszenie tych zmian podlega opłaceniu. Do wniosku o zmianę w KRS należy dołączyć zaświadczenia z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności członków zarządu i komisji rewizyjnej, a także zmieniony statut.

Wymogi Statutowe

Stowarzyszenie ubiegające się o nadanie mu statusu organizacji pożytku publicznego powinno w treści statutu zamieścić postanowienia dotyczące zakazów, o których stanowi art. 20 ust. 1 pkt 6 lit. a-d ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Zakazy te dotyczą między innymi:

  • udzielania pożyczek lub zabezpieczania zobowiązań majątkiem organizacji w stosunku do jej członków, członków organów lub pracowników oraz osób im bliskich,
  • przekazywania majątku na rzecz członków, członków organów lub pracowników oraz ich osób bliskich, na zasadach innych niż w stosunku do osób trzecich lub po cenach wyższych niż rynkowe,
  • wykorzystywania majątku na rzecz członków, członków organów lub pracowników oraz ich osób bliskich na zasadach innych niż w stosunku do osób trzecich, chyba że to wykorzystanie bezpośrednio wynika z celu statutowego,
  • zakupu towarów lub usług od podmiotów, w których uczestniczą członkowie organizacji, członkowie jej organów lub pracownicy oraz ich osób bliskich, na zasadach innych niż w stosunku do osób trzecich lub po cenach wyższych niż rynkowe.

W załączniku KRS-W-OPP należy wpisać kod Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), który można znaleźć np. za pośrednictwem wyszukiwarki internetowej.

Majątek OSP po Rozwiązaniu

W razie braku postanowienia statutu lub uchwały w sprawie przeznaczenia majątku po rozwiązaniu OSP, sąd orzeka o przeznaczeniu majątku na określony cel społeczny (art. 38 ustawy Prawo o stowarzyszeniach). Według wzorcowego statutu OSP, pozostały po rozwiązaniu majątek, stanowiący własność OSP, może przejść na własność np. właściwej gminy, Związku OSP RP lub innej osoby prawnej. Sprzęt i urządzenia przeciwpożarowe będące własnością komunalną przechodzą do dyspozycji samorządu terytorialnego.

tags: #organizacje #pozytku #publicznego #wybierz #zwiazek #osp