Przetarg na Samochód Strażacki dla OSP Dusocin: Wybór Oferty i Wymagania

Ochotnicza Straż Pożarna w Dusocinie, działając na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych, ogłosiła wyniki postępowania na dostawę średniego samochodu pożarniczego z napędem 4x4. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie szczegółów tego zamówienia publicznego, wybranej oferty oraz warunków, jakie musiały spełnić firmy ubiegające się o kontrakt.

Nowoczesny średni samochód ratowniczo-gaśniczy z napędem 4x4, gotowy do działań

Ogłoszenie o Wynikach Postępowania

Wybór najkorzystniejszej oferty

Zamawiający, Ochotnicza Straż Pożarna w Dusocinie, działając na podstawie art. 253 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 z późn. zm.), po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, informuje, że jako najkorzystniejsza wybrana została oferta złożona przez:

  • SZCZĘŚNIAK Pojazdy Specjalne Sp. z o.o.
  • Bestwińska 105A, 43-346 Bielsko-Biała
  • za cenę brutto 1 044 270.00 zł.

Uzasadnienie wyboru

Uzasadnienie wyboru wskazuje, że wykonawca nie podlega wykluczeniu, a jego oferta nie podlega odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ustawy Pzp. Ponadto, wykonawca spełnił warunki udziału opisane w rozdziale 6. Postępowanie nie dotyczyło projektu ani programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej.

Przedmiot Zamówienia

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia był zakup wraz z dostawą 1 sztuki samochodu pożarniczego typu średniego z napędem 4x4, zgodnie z wymaganiami określonymi w Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ). Główny kod CPV zamówienia to 34144210-3 - Wozy strażackie. Rodzaj zamówienia określono jako dostawy. Zamawiający nie przewidywał możliwości składania ofert częściowych, ani uwzględniania aspektów społecznych, środowiskowych czy etykiety w opisie przedmiotu zamówienia.

Szczegółowe wymagania techniczne

Szczegółowe wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia zostały opisane w załączniku nr 1 do SWZ - specyfikacji technicznej zawierającej minimalne wymagania. Do kluczowych wymagań należały:

  • Pojazd oraz wyposażenie będące przedmiotem zamówienia musiały być fabrycznie nowe (rok produkcji - 2021).
  • Silnik pojazdu musiał spełniać normę emisji spalin EURO 6.
  • Samochód musiał spełniać wymagania polskich przepisów o ruchu drogowym, w tym dla pojazdów uprzywilejowanych zgodnie z ustawą Prawo o ruchu drogowym.
  • Podwozie pojazdu musiało posiadać świadectwo homologacji typu WE oraz świadectwo dopuszczenia do stosowania w ochronie przeciwpożarowej na terenie Polski wydane przez CNBOP.
  • Pojazd musiał być oznakowany numerami operacyjnymi Państwowej Straży Pożarnej zgodnie z zarządzeniem nr 3 Komendanta Głównego PSP z dnia 29 stycznia 2019 r.

Wymagane dokumenty i certyfikaty

Sprzęt wchodzący w skład dostawy, ujęty w wykazie wyrobów wymagających dopuszczenia do użytkowania, musiał posiadać aktualne świadectwa dopuszczenia do stosowania w ochronie przeciwpożarowej na terenie Polski, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 czerwca 2007 r.

Serwis i warunki gwarancji

Wykonawca był zobowiązany zapewnić minimum 1 punkt serwisowy dla podwozia na terenie województwa kujawsko-pomorskiego. Zamawiający określił maksymalny 72-godzinny czas przystąpienia do naprawy licząc od zgłoszenia usterki/przeglądu (bez wliczania dni ustawowo wolnych od pracy).

Termin realizacji

Okres realizacji zamówienia został określony na 4 miesiące od daty podpisania umowy. Zamawiający nie przewidywał wznowień zamówienia ani udzielenia dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane.

Tryb i Przebieg Postępowania

Podstawa prawna i tryb

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie art. 253 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający nie przeprowadzał konsultacji rynkowych przed wszczęciem postępowania.

Wymagania dotyczące komunikacji elektronicznej (miniPortal, ePUAP)

Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu musiał posiadać konto na platformie ePUAP. Posiadanie konta na ePUAP umożliwiało dostęp do formularzy, takich jak „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz „Formularz do komunikacji”. Szczegółowe wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych zostały opisane w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).

Zasady składania ofert i dokumentów, a także wymagania techniczne ich wysyłania, szczegółowo opisano w Instrukcji użytkownika. Wykonawca, składając ofertę, akceptował zasady korzystania z systemu miniPortal wskazane w Instrukcji użytkownika i SWZ.

Schemat przedstawiający proces składania elektronicznej oferty w systemie miniPortal i ePUAP

Wymagania techniczne dla przesyłania dokumentów

  • Do korzystania z systemu miniPortal konieczne było dysponowanie urządzeniem teleinformatycznym z dostępem do sieci Internet.
  • Aplikacja działała wyłącznie na platformie Windows i wymagała .NET Framework 4.5. Dostęp do wszystkich funkcjonalności systemu miniPortal mógł być ograniczony w przypadku korzystania z urządzeń mobilnych oraz systemów Mac lub Linux.
  • Specyfikacja połączenia: formularze udostępniono za pomocą protokołu TLS 1.2.
  • Format danych i kodowanie: formularze miniPortal dostępne były w formacie HTML z kodowaniem UTF-8.
  • Oznaczenia czasu odbioru danych: wszelkie operacje w miniPortal opierały się o czas serwera, a dane zapisywano z dokładnością do setnej części sekundy.
  • Integracja z systemem ePUAP wykonana była z wykorzystaniem standardowego mechanizmu ePUAP.
  • Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy wynosił 150 MB.
  • Pliki dołączane w formularzu należało opatrzyć: kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub elektronicznym podpisem osobistym.
  • Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów oraz innych informacji przyjęto datę ich przekazania na ePUAP.
  • System był dostępny za pośrednictwem przeglądarek internetowych: Microsoft Internet Explorer od wersji 9.0, Mozilla Firefox od wersji 15, Google Chrome od wersji 20.

Zamawiający przekazywał identyfikator postępowania na miniPortalu jako załącznik Nr 8 do SWZ, a postępowanie można było wyszukać również na Liście wszystkich postępowań w miniPortalu.

Język postępowania

Dokumenty składane w postępowaniu musiały być sporządzone w języku polskim. Zamawiający nie wymagał sporządzania ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych ani podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne. Oferta w formie katalogu elektronicznego również nie była wymagana.

Kryteria Oceny Ofert

Zamawiający dokonał oceny ofert, które nie zostały odrzucone, na podstawie następujących kryteriów, przyznając punkty według zasady, że 1% = 1 punkt:

Kryterium Waga Rodzaj kryterium
Cena 60% Kryterium ceny
Długość okresu gwarancji na podwozie 40% Kryteria jakościowe (serwis posprzedażny, pomoc techniczna, warunki dostawy, okres realizacji)

Zamawiający nie określał aspektów społecznych, środowiskowych czy innowacyjnych w odniesieniu do kryteriów oceny ofert.

Warunki Udziału w Postępowaniu i Wymagane Środki Dowodowe

O udzielenie zamówienia mogli ubiegać się wykonawcy, którzy spełniali określone warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający nie przewidywał fakultatywnych podstaw wykluczenia.

Zdolność techniczna lub zawodowa

W zakresie zdolności technicznej lub zawodowej wykonawca musiał wykazać, że wykonał należycie, nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności był krótszy - w tym okresie), minimum 1 dostawę polegającą na dostawie specjalistycznego samochodu strażackiego. Zamawiający nie określał warunków w zakresie zdolności do występowania w obrocie gospodarczym, uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, ani sytuacji ekonomicznej lub finansowej.

Wykaz podmiotowych i przedmiotowych środków dowodowych

Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu wymagano:

  • Wykazu dostaw wykonanych w okresie ostatnich 3 lat (lub krótszym, jeśli działalność prowadzono krócej), wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których dostawy te zostały wykonane, a także załączeniem dowodów potwierdzających należyte wykonanie (referencje lub inne dokumenty).
  • Specyfikacji technicznej oferowanego przedmiotu zamówienia, zawierającej szczegółowy opis techniczny pojazdu z wyposażeniem, potwierdzający spełnienie minimalnych wymagań określonych w załączniku nr 1 do SWZ.

Zamawiający wymagał złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, oraz nie przewidywał uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych.

Wymagane oświadczenia

Wśród załączników do postępowania znajdowały się następujące oświadczenia:

  • Załącznik nr 7 - Oświadczenie wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust.
  • Załącznik nr 9 - Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust.
  • Załącznik nr 10 i 10A - Oświadczenie - DOTYCZĄCE PRZESŁANEK WYKLUCZENIA Z ART. 5K ROZPORZĄDZENIA 833/2014 ORAZ ART. 7 UST. (oraz jego korekta).

Zamawiający nie wymagał wadium ani zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Nie przewidywał również aukcji elektronicznej ani ofert wariantowych.

Ochrona Danych Osobowych (RODO)

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 (RODO), Zamawiający informował o zasadach przetwarzania danych osobowych w związku z postępowaniem.

Informacje o administratorze i celu przetwarzania

Administratorem danych osobowych Wykonawcy oraz osób, których dane Wykonawca przekazał w postępowaniu, był Zamawiający. Dane osobowe przetwarzane były na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie pn.: „Dostawa średniego samochodu pożarniczego z napędem 4x4 dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Dusocinie” prowadzonym w trybie podstawowym.

Odbiorcami danych osobowych Wykonawcy były osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy Pzp. Dane osobowe Wykonawcy miały być przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, w sposób gwarantujący jego nienaruszalność. Obowiązek podania danych osobowych był wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, a konsekwencje niepodania danych wynikały z tej ustawy. Decyzje w odniesieniu do danych osobowych nie były podejmowane w sposób zautomatyzowany.

Prawa Wykonawców

Wykonawca posiadał następujące prawa:

  • na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych;
  • na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania danych osobowych, o ile ich zmiana nie skutkowała zmianą wyniku postępowania ani postanowień umowy niezgodnych z ustawą Pzp;
  • na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych;
  • prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.

Ograniczenia w stosowaniu praw RODO

Wykonawcy nie przysługiwało:

  • prawo do usunięcia danych osobowych (art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO);
  • prawo do przenoszenia danych osobowych (art. 20 RODO);
  • prawo sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych (art. 21 RODO), gdyż podstawą prawną przetwarzania danych było art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

W przypadku, gdy wykonanie obowiązków RODO wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający mógł żądać dodatkowych informacji od osoby, której dane dotyczą, w celu sprecyzowania żądania. Skorzystanie z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych nie mogło skutkować zmianą wyniku postępowania ani postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą. Wystąpienie z żądaniem ograniczenia przetwarzania danych osobowych nie ograniczało przetwarzania danych do czasu zakończenia postępowania. Prawa te, w przypadku danych osobowych zamieszczonych w Biuletynie Zamówień Publicznych, były wykonywane w drodze żądania skierowanego do Zamawiającego.

tags: #przetarg #na #samochod #strazacki #dla #osp